Não há um único programa de 16 bits que universalmente forneça uma janela de comando. A maneira como um programa de 16 bits interage com uma janela de comando (ou console) depende muito do sistema operacional e de suas APIs.
No contexto do DOS (MS-DOS, DR-DOS, etc.), um programa não fornece * uma janela de comando; Ele usa o console do DOS existente. O console do DOS é uma parte fundamental do sistema operacional. Um programa DOS de 16 bits interage com ele usando chamadas do sistema (geralmente através de interrupções como o INT 21H) para operações de entrada/saída. Ele não cria ou gerencia a própria janela.
Se você está pensando em um programa específico, talvez esteja se lembrando de algo que usou uma interface baseada em texto dentro de uma janela do DOS. O código desse programa não se concentraria principalmente na criação da janela, mas no uso do console existente para exibir o texto e aceitar a entrada.
Portanto, não existe um único "programa de janela de comando" de 16 bits. O conceito é inerente ao ambiente do DOS e os programas DOS de 16 bits utilizam o console pré-existente.