Possíveis causas e soluções:

1. Associações de arquivos corrompidos:
- Redefinir associações de arquivos para as configurações padrão:
- Clique com o botão direito no menu Iniciar e selecione “Configurações”.
- Vá para "Aplicativos" e selecione "Aplicativos padrão".
- Em "Escolher aplicativos padrão por protocolo", clique no botão "Redefinir".

2. Interferência do navegador:
- Verifique se o seu navegador está definido como leitor de PDF padrão:
- Abra Painel de Controle> Programas> Programas Padrão> Defina seus programas padrão.
- Certifique-se de que o seu leitor de PDF preferido, como o Adobe Acrobat Reader, esteja definido como padrão.

3. Complementos ou extensões:
- Desative as extensões ou complementos do navegador, um por um, para identificar possíveis culpados.

4. Configurações do Internet Explorer:
- Redefinir as configurações do Internet Explorer:
- Abra o Internet Explorer> Ferramentas (ícone de engrenagem)> Opções da Internet.
- Clique na aba “Avançado” e depois clique no botão “Reiniciar”.

5. Interferência de malware:
- Execute uma verificação completa do sistema com um programa antivírus atualizado para descartar infecções por malware.

6. Atualizar software:
- Certifique-se de que seu sistema operacional, navegador da web e Adobe Acrobat Reader estejam atualizados.

7. Verifique o modo de compatibilidade:
- Clique com o botão direito no ícone do Internet Explorer e selecione “Propriedades”.
- Na guia “Compatibilidade”, desmarque “Executar este programa em modo de compatibilidade para”.

8. Instalação de reparo:
- Clique com o botão direito no menu Iniciar e selecione “Programas e Recursos”.
- Encontre o Adobe Acrobat Reader ou seu navegador, clique com o botão direito nele e selecione “Reparar”.

9. Permissões:
- Verifique as permissões do arquivo PDF. Clique com o botão direito no PDF, selecione “Propriedades” e depois a guia “Segurança”. Certifique-se de ter as permissões necessárias.

10. Reinstale:
- Reinstale o programa ou navegador afetado.